曲靖市人民政府關于市六屆人大一次會議第35號建議辦理意見的函

徐榮等10名代表：

你們提出的《關于施行城市供排水一體化管理的建議》（第35號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、中心城市供排水基本情況

（一）曲靖中心城市供水情況。中心城市現(xiàn)用集中式飲用水水源均為水庫水。曲靖中心城市共有12個自來水廠（市第一、第二、第三自來水廠，瀟湘水廠、西山水廠、南海子水廠、溫泉水廠、三寶水廠、沾益一水廠、沾益二水廠、馬龍一水廠、馬龍二水廠）負責向中心城市供水，總設計供水生產(chǎn)能力為30萬立方米/日，現(xiàn)實際供水量為21.35萬立方米/日。

（二）曲靖中心城市污水處理情況。中心城市現(xiàn)有6座污水處理廠（西城污水處理廠、兩江口污水處理廠、龔家壩污水處理廠、南海子污水處理廠、沾益污水處理廠、馬龍污水處理廠），總設計污水處理能力22萬立方米/日，現(xiàn)實際污水處理量為16.35萬立方米/日。

二、存在的問題

（一）多頭供水，管理混亂，體制機制不順暢。中心城市由多家供水主體（水廠）負責供水，供水鏈被切割為原水、制水、供水、污水處理四類不同主體。供水不統(tǒng)一、收費標準不統(tǒng)一，造成同城不同網(wǎng)、同城不同價、同城不同服務的情況。加之，供排水主體多而且復雜，導致水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一配置困難，供水企業(yè)為了擴大供水量和供水范圍，互相搶奪對方供水區(qū)域用戶，造成供水管網(wǎng)重復投資、重復建設和水廠供水生產(chǎn)能力閑置。

（二）未實現(xiàn)污水處理費應收盡收，污水處理費缺口大。部分供水企業(yè)污水處理服務費未做到應收盡收、應繳盡繳，中心城市污水處理費缺口巨大，污水處理廠運營困難。

（三）供水能力閑置，供水存在安全隱患。一是中心城市第一、第二、第三自來水廠總設計供水能力為20萬立方米/日，目前實際日均供水均為13.5萬立方米/日，實際供水僅為設計供水能力的67.5%，供水能力閑置。二是由于部分水廠規(guī)模小，無法按國家水質標準對原水、出廠水水質進行規(guī)范化檢測，加之部分水廠制水工藝不規(guī)范，供水存在安全隱患。

三、下步打算

（一）組建曲靖市水務投資有限公司。按照《曲靖市推動市屬企業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》要求，進一步整合中心城市從源頭到龍頭相關資產(chǎn)資源，組建曲靖市水務投資有限公司，負責中心城市供排水一體化投資運營管理及市級重大水利建設項目投融建管營。目前已成立工作專班，正按計劃推進組建工作。

（二）加快推進中心城市供排水一體化工作。為加快推進中心城市供排水一體化工作，理順中心城市供排水體制機制。已委托第三方機構對推進中心城市供排水一體化涉及整合的企業(yè)和單位開展盡調工作，目前，盡調工作已完成，擬定了《曲靖市人民政府關于推進曲靖中心城市供排水一體化行動工作實施方案》，待征求各區(qū)和相關部門意見、建議，按程序報審后印發(fā)實施。

感謝你們對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

 曲靖市人民政府

2022年9月15日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書七科  聯(lián)系電話：0874—3122151）

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